賣地額又大跌27%，10年“趕羊入圈”，房地產(chǎn)稅到時候了？

最近發(fā)生的兩個事情，連起來看，或許是已經(jīng)到該做選擇的時候了。

上海518.83億，杭州167億，廣州294.40億，合肥100.5億，長沙72.27億……

觸頂、熔斷，溢價率高達15%，4月份的首輪土拍似乎迎來久違的熱了，土地市場迎來拐點了嗎，熱點城市樓市的爆火現(xiàn)象能否代表全國市場？

一季度，雖然統(tǒng)計局在發(fā)布經(jīng)濟數(shù)據(jù)的時候已經(jīng)不再公布土地交易數(shù)據(jù)，但是從財政部發(fā)布的一季度財政收支數(shù)據(jù)，依然可以發(fā)現(xiàn)端倪。

2023年1-3月地方政府性基金預(yù)算本級收入9920億元，同比下降23.6%，其中，國有土地使用權(quán)出讓收入8728億元，同比下降27%。

意味著，2023年一季度，賣地收入再次急劇縮水。這是什么情況呢，對比一下就清楚了。2022年一季度賣地收入下降幅度27.4%，如果只對比降幅與去年基本上是持平的，但是考慮2022年一季度的基數(shù)，那么這種下降無疑是斷崖式的。

時間再拉長到2020年，對比一季度賣地收入的數(shù)據(jù)，分別為1.11萬億、1.65萬億、1.20萬億、0.87萬億，同比增速分別下降7.9%、增長48.1%、下降27.4%、下降27%。2023年一季度的賣地收入比疫情首現(xiàn)按下暫停鍵的2020年一季度還要跌去了近3成，可見這個縮水的幅度之大與對地方政府錢袋子的影響。畢竟地方財政收入下滑主要是這個賣地收入減少所致的。

地方政府性基金預(yù)算收入下降如果得不到改善，支出端將會受到掣肘，必然會加速財政收入的“開源”，這也是原財政部長在3月份表示的經(jīng)濟轉(zhuǎn)為正增長后應(yīng)盡快開展房地產(chǎn)稅試點的原委。

第二個事情，也就是昨天刷屏的那張圖[我國全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記]，什么意思呢？也就是歷時10年，我們終于全面實現(xiàn)了不動產(chǎn)的統(tǒng)一登記，而且據(jù)報道，這年間已經(jīng)累計頒發(fā)不動產(chǎn)權(quán)證書7.9億多本。

不動產(chǎn)統(tǒng)一登記這個事情其實并不陌生，早在2013年的時候就已經(jīng)提出建立統(tǒng)一的登記制度，2018年的時候其實已經(jīng)實現(xiàn)了不動產(chǎn)登記信息管理平臺的全國聯(lián)網(wǎng)，為什么這個時候高調(diào)宣布全面實現(xiàn)不動產(chǎn)統(tǒng)一登記？或意味著這一次，全國房屋建筑的家底已全部摸清，而且已經(jīng)統(tǒng)一到一個信息平臺上了。

2月份的時候，就公布過全國有近6億棟城鄉(xiāng)房屋建筑數(shù)據(jù)，并建立了數(shù)字身份證，不到兩個月時間，7.9億多本不動產(chǎn)權(quán)證書的數(shù)據(jù)發(fā)布，這個建筑房屋的家底算是一清二楚了。

全面不動產(chǎn)統(tǒng)一登記，在摸清家底、避免產(chǎn)權(quán)交叉與沖突，規(guī)避產(chǎn)權(quán)交易風險等方面意義重大，但更生動的意義可能還是推動房地產(chǎn)稅的落地，畢竟“剪羊毛”還得先“趕羊入圈”。

房地產(chǎn)稅喊了很多年沒有落地的難點，一是沒有建立全國統(tǒng)一的不動產(chǎn)登記信息平臺，信息不共享，難以實施；二是房地產(chǎn)利益主體與利益關(guān)系復(fù)雜，不能一刀切；三則是房地產(chǎn)稅的立法與制度建設(shè)。

全面不動產(chǎn)統(tǒng)一登記與房屋家底的摸清，也就意味著房地產(chǎn)稅落地的基礎(chǔ)已經(jīng)具備。

當下，經(jīng)濟發(fā)展面臨挑戰(zhàn)，債務(wù)率與杠桿飆升，地方財政面臨壓力，或是到了該選擇的時候了，房地產(chǎn)稅開征不可避免。

從國外發(fā)展情況來看，房地產(chǎn)稅立法與制度建設(shè)是一個漫長的過程，但是改革推進必然會加速，尤其是擴大新一輪的試點。就如同“荷塘效應(yīng)”一樣，在“臨界點”之前，信息都可能都處于緩慢的滋長期，難以引起人的注意，而一旦到了“臨界點”之后，瞬間爆發(fā)，一天兩天荷葉就覆蓋了整個池塘。

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